这次讲座,袁副校长从四方面着手,谈了美国的教育行政、美国的义务教育、美国的课程设置和美国的教育法规。
一、“我的地盘我做主”――美国的教育行政
美国的教育行政实行中央和地方分权,联邦教育部主要起规划、指导和协调作用。在中央与州的两级管理中,以州(我们的省)为主,自主性非常强,中央除立法、项目研究和拨款外,绝对不干涉地方的教育行政事务。而且,每个州都设有教育委员会(相当于我们的省教育厅),只有10名左右的委员,由投票选举产生组长,成立学校办公室,领导全州教育工作。
二、“真正的以人为本”――美国的义务教育
美国所谓的义务教育是从什么时候开始的呢?1834年美国宾夕法尼亚州通过了废除公立学校的学费制度开始,直到20世纪初美国各州先后均实行了普及义务教育的免费制度。如今,美国实行13年义务教育。
教育公平,一直是人们追求的教育理想、目标。我们在袁校的讲座中深深感受到了这点。美国公平教育的实施是真正从机制上得到保证的。在美国,义务教育都是免费的(指的是全部免费)。另外,时间的保障更体现了以人为本的特色。在美国,幼稚园是半天制,一般是上午四小时;中、小学则是全天制,一天6节课,一周4.5天,下午2点左右放学;部分学生参加学校的各种兴趣活动或各项社会实践活动。全年180天上课,暑假长达3个月(6月5日―8月30日)。也就是说,学生有大量的属于自己的闲暇时间,这对孩子的成长,个性的发展是非常有利的。
三、“你和我想的是两种思路”――美国的课程设置
美国的州政府负责制定州内中小学的教学大纲并提供主要必修课教材和统一考试标准。小学主要是一些基础课程,包括英语读写理解,数学、社会学(如历史、地理、环保)、音乐、美术和体育等,从四年级开始,就有必修与选修之别。到了初中、高中,选修课的比重就非常之大。五年级到八年级的课程,大部分实行跑班制,一个老师只教一门学科。在美国,它是按课程来分班,是一种灵活的教学组织形式,上同一门课程的学生才会在这个教室碰面。相反,教师拥有固定的教室,会将所有精力与创造力都投入进去。比如美术课教室,就由任美术课的教师精心创意设计、布置、教室里有各种模型、名家作品、学生作品等。教室既是传授知识的课堂,又是实验的场所,也是休憩的地方,很有生活的味道。
四、“课堂上没有害怕”――美国的教育法规
美国对教育的重视程度可以追溯到开国元勋以及一些重要的领导人,他们一致坚信,对于一个民主的社会,他们需要受过教育的人民才能使这个社会继续存在并发展繁荣。
美国历史上对教育影响最深远的联邦立法是1965年通过的在建立公立学校方面的重要里程碑“中小学教育法”,也就是声名显赫的“不让一个孩子掉队法案”。
在美国,上学对儿童来说不是负担,而是一种享受。美国孩子在算术方面比起中国孩子,明显“笨”许多,但这并不能说美国不重视智力教育,相反,他们对于智力教育的重视程度远比我们想象的要高,尤其注重培养孩子的学习能力。致力于教会学生观察、实验和动手操作,让学生学习独立思考,在思考中寻求答案,这对孩子一生都非常有用的宝贵素质。
在悉心地聆听中,老师们在感受,在学习。各个国家的教育历史、教育现状、教育体制等各方面因各国的国情不同有着诸多差异,我们不可能亦无需全部照搬他国的教育思想与举措,但美国教育中所呈现出的一些先进、人文的教育思想及理念,一些专业、有效、细致的教育行为及教育管理举措,却是我们可以学的、用的。我们时刻都要牢记让每个学生得以发展是我们教育教学的初衷与追求,要深深意识到我们每位教师都是德育者,人人都有责任、义务去培养每个孩子良好的行为与品德。我们要在平时的教育教学行为中,自觉尊重学生差异,平等对待每个孩子,因材施教,要做适合孩子的教育,要让学校成为孩子幸福快乐之所!
郁校长谈谈自己的感受
杭州市莫干山路小学教育集团 郑爱华供稿